阅读提示：近年来，我市司法行政系统立足本职，不断深化改革畅通政策梗阻，严格规范执法监督，优化法律服务减轻市场主体负担，构建完善的公共法律服务体系，全力以赴优化法治化营商环境，为企业、为市场营造了良好的经营环境。
营商环境是一个地方的重要软实力、核心竞争力，是高质量发展的“命门之穴”，而法治则是最好的营商环境。
近年来，荆门司法行政系统贯彻落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”指示精神，立足工作职能，聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”，以更大决心、更大力度、更实举措深化司法改革，助力我市打造“全省最优、全国一流”的营商环境。
畅通政策梗阻企业办事更便捷
营商环境法治保障涉及立法、执法、司法等多个部门，系统、规范、有效的法律政策供给，是为制度基础。
市司法局着力于规章、规范性文件的“立改废释”，先后出台《大力支持民营经济持续健康发展任务清单及配套具体实施措施》《关于优化法治化营商环境的十项措施》等文件，引导司法行政人员理念转变的同时，确保各项工作有章可循、有规可依。
“加强规范性文件监督管理”是被写入《荆门市法治政府建设实施方案》的优化营商环境规则之一。实行动态管理，推进规范性文件长效清理审查，在荆门是常态。
与此同时，围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难，市司法局牵头开展专项清理，实行全国统一的市场准入负面清单制度。
“我想开一家民宿，需要办什么手续？”“民宿被纳入特种行业管理，此前规定需要先提供房屋建筑质量、消防、营业执照、‘三防’措施等资料，方可办证经营。现在可以先办证，此后在60天内提供上述资料即可。”想将自己郊区闲置房屋改造成民宿的市民刘先生，在签下承诺书后，当天就拿到了特种行业许可证。
在荆门，“奇葩证明”正在成为过去时。6月1日起，我市全面推广证明事项告知承诺制，持续深化“放管服”改革，从制度层面解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题，切实减轻群众和企业办事创业的负担。
严格执法监督涉企执法更规范
5月27日，20余名市人大代表、政协委员，以及本地企业家代表齐聚市司法局，对工作中遇到的过度执法、选择性执法、执法扰企、执法推诿等问题畅所欲言。
“营商环境好不好，主要看重市场主体的感受。”市司法局局长尹新阶现场承诺，“对收集的问题、建议梳理后，将采取书面交办、现场督办、点题回办等方式抓整改，保证问题件件能落实。”
为让企业心无旁骛谋发展，今年4月，市司法局聚焦与人民群众切身利益最密切、最直接的执法领域，针对全市所有执法部门开展为期6个月的涉企行政执法突出问题专项整治，强化执法监督。
为有效规范行政执法行为，早在年8月，市政府办印发《荆门市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，在全市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”）。
优化法律服务企业发展更安心
提供更优质、便捷的法律服务，对于减轻市场主体负担具有重要意义。
“与其‘亡羊补牢’，不如‘未雨绸缪’。”4月21日，湖北飞奥律师事务所主任张彦良带着青年律师，来到钟祥市九曲河路桥工程有限公司开展“企业法律体检”活动。“他们针对公司治理、股权结构、合同管理等提出了诸多合理化的建议。”谈及这次“体检”的收获，企业法定代表人陈辉由衷地表示感谢。
这，正是我市深化法律直通车、法律体检等“法企”对接活动，律师服务经济社会发展的新举措。市直“七大产业服务团”“法律志愿者服务队”结合本地民营企业发展需求，提供“一对一”法律服务。
在公证服务方面，年12月，我市挂牌成立市知识产权公证服务中心，实施创新驱动战略和知识产权战略，优化营商环境又添新动力。
年，因新冠肺炎疫情多个行业按下“暂停键”，中小微企业受到严重冲击。全市司法行政系统迅速开展“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项法律服务，法治体检、纠纷化解、送法上门等多样化、差异化、精准化服务，助力复工复产，共渡难关。
京山市服务疫情防控复工复产专业团队变“坐诊”为“出诊”，对80家重点企业出具“体检报告”，帮他们健全法律风险预警防范机制，还对确因疫情防控引发的涉企民事诉讼、仲裁案件提供全方位法律援助。
完善服务体系企业运营更高效
4月，来自山东的蔬菜专营经纪人朱某菊领回了5.3万元现金。这场因合同签订后不讲诚信、强行索取价款引起的纠纷，经京山市永漋镇公共法律服务站工作人员20来天的调解，就地化解。
公共法律服务是保障和改善民生的重要举措，更是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。近年来，市司法局着力构建实体、网络、热线三大平台融合发展的公共法律服务体系：
——在全市共建立市县两级公共法律服务中心6个、乡镇级法律服务工作站66个，在村和社区设“法务室”，打通服务群众的“最后一公里”；
——升级改造“”公共法律服务热线，每天安排专职律师固定值班，接听咨询电话和接待群众来访；
——开通
在矛盾纠纷多元化解专项行动中，我市主抓民商事调解，各地也积极推动建立民商事纠纷诉调对接机制，成效明显。去年5月成立的市民商事纠纷人民调解委员会，快捷、公正地化解小额民商事纠纷，仅年就调解矛盾纠纷件，调解协议涉及金额5亿余元，为群众节约诉讼费、代理费、鉴定费等诉讼成本余万元。（记者邓琳通讯员蒋妮君）