极目新闻记者*忠
通讯员刘于宏
“以前在盲道上行走，有的道被挡住，有时遇到断头路，确实不太方便。”这是湖北荆门市东宝区的视力残疾人士小东（化名）独自出行时经常遇到的情况。
但是，在不到三个月的时间后，小东惊讶的发现，如今的盲道已经全程畅通。1月12日，荆门市东宝区检察院承办检察官何侨耘告诉极目新闻记者，这个可喜的新变化源于一份《检察建议》。
原来，去年6月，荆门市东宝区检察院公益诉讼部门在履职中发现，辖区内盲道存在被侵占、被破坏、被阻断等现象，甚至有的盲道起点、终点处未设置提示盲道，导致盲道使用功能受损，存在断头路。
盲道整改前后对比图
“据统计，目前东宝区持证的视力残疾人共名，荆门市视力残疾人近2.9万人。确保盲道设施通行安全，不仅体现了一个城市的文明程度，更对维护公共安全领域中社会公共利益具有重要意义。”何侨耘介绍，该院决定进行实地调研，对发现的盲道问题逐一拍摄取证。子陵镇邮*储蓄银行前的盲道被电线杆、树木等占用，台阶前未设置提示盲道；仙居乡、牌楼镇等地存在盲道被垃圾箱占用情形；石桥驿镇部分盲道纹路被磨损严重，部分行进盲道在起点、终点处未设置提示盲道；象山二路游园附近存在盲道断头的情形，为盲人出行带来困难……经过巡查，办案人员发现辖区盲道存在40余处设计不合理、建设不规范以及被阻断、占用、不连接、破损等情形。
根据等相关规定，东宝区检察院认为，辖区内盲道破损、被占用的情形十分普遍，还存在盲道设计不合理、建设不规范的情形，严重威胁到视力残疾人士的出行安全，损害了社会公共利益。去年6月初，该院依法履行公益监督职责，向东宝区城管、住建、残联等部门及子陵铺镇等5个乡镇发出公益诉讼诉前检察建议，督促相关单位依法履职，同时，建立盲道保护长效机制，切实保障视障人群的权益。
图2：盲道整改前后对比图
“收到检察建议后，相关单位高度重视，成立盲道专项整治领导小组，迅速开展专项整改，盲道存在设计不合理、建设不规范以及被阻断、占用、破损等问题得到全部解决。”何侨耘介绍。
同时，为进一步规范盲道建设管理，更好的保障视力残疾人权益，去年12月10日，荆门市东宝区人民检察院公益诉讼部门，向具有盲道建设监督管理职责的东宝区住建局发出社会治理类检察建议，建议该局加强对盲道建设和管理的监管。收到检察建议书后，该局立即成立专班，并表示，在以后的工作中会将无障碍设施建设与集镇项目建设同时设计、同时施工、同时验收投入使用，加强盲道的监督管理，为构建规范安全的“绿色通道”贡献力量。
何侨耘介绍，下一步，该院将继续立足公益诉讼检察职能，持续跟进监督，确保检察建议落实到位，让障碍变“坦途”。
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